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张挺:”保教一体”的立法表达——以日本战后学前教育法制史为鉴

来源 : 浙江省法治教育研究中心     作者 : 张挺     时间 : 2019-05-14

张挺

保教一体是国际学前教育发展趋势,是当前国际学前教育立法的关注点。日本战后学前教育的二元体制造成了保育所和幼儿园的分割,虽然通过"认定儿童园"等方式试图向保教一体靠近,但是改革困难重重,见效不大。我国学前教育立法应当吸取日本的教训,在学前教育法总则部分确立保教一体原则,继而在适用范围、管理体制、学前教育机构的具体制度中贯彻该原则。同时,应当考虑到地区差异、不同学前教育机构的差异等因素,在办园体制、投入体制等方面允许存在差异,体现幼儿园和其他学前教育机构的多样性和灵活性,为地方立法和法律解释留下空间。 

中国法学会部级法学研究课题“学前教育立法研究”[CLS〔2017〕C41];

学前教育法; 保教一体; 二元制; 管理体制; 认定儿童园;

10.19503/j.cnki.1671-6124.2019.03.009

D931.3;DD912.1;G619.1



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